El negocio del juego

Argentina - En los últimos años, las salas de juegos de azar se multiplicaron notablemente en todo el país.
El resultado son importantes ganancias para las empresas, aumentos notables en los cánones que reciben los gobiernos provinciales y cada vez más casos de apostadores que pierden todo frente a una máquina o a la mesa de paño verde.
El fenómeno de los juegos de azar no es nuevo, pero sí ha tenido en los últimos años un crecimiento inusitado en todos sus formatos. Y en todo el país. Y, al tiempo que crecen las ganancias de las empresas y los cánones que reciben los gobiernos provinciales, también aumentan los casos de apostadores que pierden patrimonios enteros en un par de horas, que ponen en riesgo a sus familias y que deben afrontar largos tratamientos para superar una compleja situación que no siempre es entendida como lo que es: una adicción.
¿Cuánta plata mueve el juego en el país? ¿Cuánto de ese dinero vuelve al Estado? ¿Cómo se trata la adicción al juego en cada provincia?
Una nueva producción de la Red de Diarios en Periodismo Social se propuso establecer un panorama de esta realidad en todo el país.
En La Rioja, el aumento de salas de juego obligó a la Asociación de Jugadores Anónimos (AJA) a reclamarle a la Administración General de Juegos de Azar de esa provincia que enfrente la situación. Juan Carlos Aldonatti, titular de la AJA, en diálogo con el diario “Nueva Rioja” afirmó que lo que se le exige al ente estatal es fundamentalmente "la restricción horaria y la prevención con respecto a la ludopatía. En cuanto a los horarios, tenemos pautas de que no hay fundamentos con respecto al tratamiento de la ordenanza".
Tal como lo describe Aldonatti, la situación en La Rioja en lo que a juegos de azar respecta, es crítica. En primer lugar porque poco y nada se habla del tema y en segundo lugar porque no hay políticas serias y responsables en la Provincia para encarar la problemática. "En Buenos Aires crearon 4 centros para atender a los ludópatas. Aquí todavía no se ha creado ningún centro", graficó Aldonatti. Pero fue también un poco más allá al asegurar en duros términos que "AJALaR no tiene la más remota idea de cuántas máquinas hay en cada sala, cuánto es lo que recaudan y el canon que pagan los casinos, que no llega al 10% de lo que ganan ellos. Las secuelas son muchas y muy graves: Suicidios, abandonos de hogar, drogas, alcohol, robos a la propia familia, entre muchas otras cuestiones".
En Neuquén, funciona el grupo fundadores del grupo JUAN (Jugadores Anónimos), impulsado por el psicólogo Jorge Carri, quien asegura que en la provincia hay lugares que tienen una concentración récord de casas de juegos. Para ello, describió al diario “Río Negro” los casos de Cutral Co y Plaza Huincul: dos casinos y dos salas de juegos en unas pocas cuadras a la redonda.
"Proporcionalmente tiene más casinos que Neuquén, que tiene el casino más grande, pero hay casinos en Zapala, en Rincón de los Sauces, en Chos Malal. En Cutral y Plaza, como uno de los casinos está cerca de un supermercado, hay muchas mujeres que dejan el auto en el súper y se pasan la tarde en el casino, a veces dejando a los chicos en los autos. Hace unos meses, una mujer se suicidó luego de haber perdido", contó Carri quien cree que los grupos como JUAN -que tomó la filosofía de funcionamiento de Alcohólicos Anónimos- son una verdadera alternativa.
Elda tiene 54 años y es una de las integrantes de ese grupo. “La gente no entiende, no cree que esto es una enfermedad, he estado, he salido y he tenido recaídas. Del trabajo me iba al casino, me quedaba hasta que perdía todo, hasta las monedas del colectivo", cuenta. Antonio tambièn asiste a JUAN. Admite que lo mejor es la autoexclusión. Ir al casino, llenar una planilla, llevar una foto y decir "no me dejen entrar más. El gerente se quedó mirándome y me dijo que 'muy bien', que me felicitaba", dice Antonio y usa una sugestiva metáfora: "Por ahora la estoy ganando".
La provincia de Mendoza cuenta con 6 casinos (2 en San Rafael, 1 en Las Leñas y 3 en la Capital, uno próximo a abrir). El estatal cuenta con 9 anexos departamentales, según detalla el diario “Los Andes”. Los casinos privados aportan a la provincia 20 % de ingresos brutos y transfieren al Instituto de Juegos y Casinos un canon determinado por ley. La mayor parte de lo que ingresa al Casino estatal se destina a financiar 16 programas sociales y asistencia en salud y deportes. Este año se han transferido $ 70.164.200. En la provincia, hay casinos que cuentan con programas para detectar personas que están haciendo un abuso del juego. En Regency Casino este seguimiento se hace a través de cámaras de video que controlan las salas.
En Casino de Mendoza la supervisión se hace a través de "comercializadores", que son personas ubicadas en la sala de juego, capacitadas en ludopatía y con un vestuario distintivo cuyo rol es la asistencia al jugador durante su estadía. Ellos pueden acercarse al jugador y comentarle que posiblemente algo no anda bien o, en muchos casos, la asiduidad de las visitas del jugador hace que ya tengan confianza con el comercializador y ellos mismos pidan ayuda.
También hay folletería informativa en las salas de juego. En ambos casinos se ofrece la posibilidad de incorporarse a una "lista de autoexclusión" en la cual el afectado firma voluntariamente una solicitud para que no lo dejen ingresar por un determinado tiempo.
En Tucumán, según informa el diario “La Gaceta”, el juego moviliza más de 600 millones de pesos por año. La estimación fue hecha por Mario Koltan, interventor de la entidad financiera provincial, quien aseguró que el monto “es equivalente al 12 % del presupuesto vigente del estado tucumano y estimativamente similar al monto destinado para la ejecución del plan de obras del gobierno provincial para el año en curso”. Y agregó Koltan que “por estatuto, el 25% de las utilidades anuales -del organismo que preside- se destinan al área de salud; 10%, a educación; 3%, a las bibliotecas populares; otro 10% se reparte entre el personal en concepto de bonificaciones; 2% se destinan a reservas de juego y el resto se recapitaliza”.
En Salta, sólo el negocio de los tragamonedas recauda al menos 12 millones de pesos mensuales y, para algunos, se convirtió en un problema. En la provincia hay 18 salas que suman 1.571 tragamonedas, una de las diversiones que genera más casos de adicción según especialistas. Según información de ENREJA (Ente Regulador de Juegos de Azar) entre enero y agosto de 2008 se jugaron 100 millones de pesos en fichas sólo en los casinos del Alto NOA Shopping y el interior.
Se estima que en el resto de las tragamonedas se podrían haber recaudado en este período unos 100 millones más. Si se suma este monto, los gastos en fichas podrían haber llegado al promedio de 22 pesos mensuales por salteño sólo en este rubro del azar, calcula el diario “El Tribuno”.
"El juego antes se centralizaba en la lotería y el casino. Hace unos 10 o 15 años empezó el auge de las máquinas electrónicas y hoy son la principal atracción", dice Nelson Posadas, miembro del directorio de ENREJA.
Según “La Opinión Austral”, el juego mueve unos 900 millones de pesos al año en Santa Cruz, una provincia con algo más de 200 mil habitantes. En los casinos se maneja una cifra bruta que ronda los 68 millones de pesos mensuales, con un líquido aproximado de 15 millones de pesos que determina unos 168 millones de pesos al año (el bruto alcanza a los 800 millones de pesos), de los cuales el canon que deben pagar a Loterías es del 15%, lo que deja aproximadamente un promedio mensual de 2 millones de pesos que se destinan a Salud y Acción Social.
A todo esto hay que sumar una sala de Bingo que funciona en Río Gallegos, donde el volumen de dinero que se mueve anualmente representa un bruto que ronda los 3,8 millones de pesos, además de otros juegos como la Quiniela (57 agencias en total), el Loto, el Quini 6, el Tele Bingo, la Quiniela Express y el Loto 5, que tienen un movimiento bruto anual de 48 millones de pesos y que han dejado a la provincia (95% de utilidades), 11,2 millones de pesos en el ejercicio 2006 y entre el 2007 y agosto de este año, 21 millones de pesos. Además están las rifas y bingos (hay 6 agentes de rifas habilitados) que tienen un promedio de 60 sorteos anuales y rondan un total, por sus emisiones, de 36 millones de pesos (en este caso el canon para Loterías es del 5%).
Por su parte, el casino de Santa Fe, inaugurado el 11 de agosto pasado, generó apuestas para pagar un canon de casi 1,5 millón de pesos a la Lotería de esa provincia. Esta sala cuenta con 600 máquinas tragamonedas y 36 mesas de juego.
Durante enero y agosto de 2007, informa “EL Litoral” la lotería registró 6.702.167 de apuestas en la provincia de Santa Fe para el Quini 6. En tanto, la cantidad de apuestas para el mismo período de este año fue de 9.353.063, lo que representa un incremento de casi el 40%. De todas maneras, Mónica Niel, psicóloga de Santa Fe señaló que “el casino en sí mismo no es un detonante. La gente no va a ser más o menos adicta porque pueda jugar en Santa Fe, así como no hay más alcohólicos porque se vende vino. Está comprobado que en los países en los que se legaliza el consumo de droga éste no aumenta; tampoco disminuye. Cuando iba a salir la ley de divorcio, se decía que iba a haber más divorcios. A mí este tipo de razonamientos me parecen absurdos”, reflexionó ante el diario “El Litoral”
En Entre Ríos, las cosas no son muy distintas. Según “El Diario”, en lo que va del 2008 el Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social ha distribuido más de 52 millones entre el sistema jubilatorio de amas de casa, deportes y tesorería de la Provincia, provenientes de los siete casinos y sus tres anexos que funcionan en la provincia, además de las salas de tragamonedas, que suman un total de 36. En la provincia funciona Prevenjuego, un programa provincial de ayuda al ludópata lanzado en agosto de 2007, con la finalidad de ayudar al importante número de jugadores compulsivos que aparecieron en los últimos años. Si bien el inicio del programa anunciaba la creación de un 0800, entre otros servicios, a un año de su lanzamiento la iniciativa tiene otros horizontes. En principio, en marzo de este año se vencieron los contratos de los profesionales abocados al desarrollo de Prevenjuego y los mismos no fueron renovados.
Fuente: lineacapital