La pareja dispareja

USA - El eminente Profesor I Nelson Rose, experto en legislación de juego que produce cursos en esta disciplina titulado ‘Los Juegos de Azar y la Ley’ (Gambling and The Law), ha escrito un comentario sobre un proyecto de ley que "destriparía la ‘Ley para hacer cumplir la Ilegalidad del Juego por Internet’ (UIGEA por sus siglas en ingles)”.
El Proyecto de Ley ha sido presentada ante el Congreso de EEUU por lo que Rose llama la 'Pareja dispareja" conformada por el representante demócrata Barney Frank, quien es el primer legislador gay por Massachussets, el estado mas liberal y democrático del país, y Ron Paul, representante por Texas, y candidato republicano para la nominación presidencial. Ambos tienen la convicción de que el Gobierno no debe interferir con los intereses privados de las personas.
El proyecto de Ley es corto y preciso, y dice: "El Ministro del Tesoro y la Mesa Directiva de Gobernadores del Sistema de Reserva Federal, actuando mancomunadamente o por separado, no pueden proponer o implementar ninguna ley o reglamento", dentro de la UIGEA, "incluyendo las propuestas publicadas en el Registro Federal el 4 de octubre del 2007".
De esta forma, el proyecto de Ley eliminaría el impacto legal de UIGEA, aunque no el práctico, porque esta ley solo cumple dos funciones:
1) Establece un nuevo crimen, en que la aceptación de dinero en un negocio de juegos de azar se convierte en una transacción ilegal, y 2) Le instruye a las Agencias del Tesoro y la Reserva Federal para que diseñen reglamentos que requieren de las instituciones financieras la identificación y el bloqueo de las transacciones de dinero del juego en línea ilegal.
La primera, que criminaliza las transacciones de dinero, casi no tiene sentido porque solamente tiene una aplicación contra los operadores de casinos por Internet, quienes por este hecho, ya transgreden otras leyes federales y estatales. La Ley Frank-Paul eliminaría la segunda función porque las Agencias estarían prohibidas de emitir todo tipo de reglamentaciones.
La referencia del 2 de octubre del 2007 concierne a la fecha cuando las Agencias decidieron que implementar la UIGEA, por lo complicado es que para el gobierno federal determinar las transacciones ilegales, y decidieron pasar el bulto a los bancos y las compañías de tarjetas de crédito.
El 2 de abril del 2008, Frank presidió una reunión titulada "Los reglamentos propuestos por UIGEA son una carga sin beneficio". Un total de 217 testigos con comentario escritos bombardearon el reglamento y lo tildaron de impráctico. Muchos se preguntaron de cómo un empleado de banco puede saber si una transacción de fondos es para el juego ilegal si hasta el gobierno federal dice que no tiene los recursos para determinar si una apuesta en línea es ilegal".
A los bancos no les preocupa la protección de los derechos de sus clientes en los juegos de azar, pero si les preocupa las fuertes multas que el gobierno les puede cargar por procesar una transacción prohibida que según la Ley deben haber bloqueado. Y por supuesto que el costo de implementar la nefasta ley que los bancos llaman "el mandato sin fondos" les haría perder billones de dólares sin reembolso alguno de parte de las autoridades federales.
Es probable que el proyecto no sea aprobado por el Congreso, pero el propósito es decirle a las Agencias que la gente no está contenta con UIGEA. Sin embargo, Frank es presidente del poderoso Comité de Servicios Financieros del Congreso y Paul es un miembro importante. Aunque la influencia de los operadores del juego en línea es mínima, los bancos sí tienen gran influencia política, y aparte de la derecha reaccionaria religiosa, nadie esta a favor de UIGEA.
El Profesor I Nelson Rose ha publicado su ultimo trabajo: "La Ley del Juego por Internet", y sus libros "La Ley del Juego: Casos y Materiales", que se pueden adquirir de su sitio Web:
www.GAMBLINGANDTHELAW.com
Fuente: casinocompendium