Gobierno dispuesto a extender vigencia de casinos municipales

Chile - Santiago - Conocida la noticia que el Ejecutivo está dispuesto a prorrogar en 10 años más la vigencia de los casinos de juegos municipales, es decir, del 2015 como estaba dispuesto al 2025.
La alcaldesa de Viña del Mar, Virginia Reginato, citó de inmediato a su asesor jurídico externo, Fernando Ramírez, para analizar esta situación y definir cuáles serán los próximos pasos legales para que esta iniciativa del Gobierno se concrete en beneficio de su corporación edilicia.
La jefa comunal valoró que el trabajo en conjunto de las siete comunas con casinos municipales y el Senado lograra que el ministro del Interior, Edmundo Pérez Yoma, enviara un oficio al Parlamento en que plantea que la Presidencia podría aplazar la vigencia de estas salas de juego bajo.
Reunión
En ese contexto, Reginato se reunió con el vicepresidente de la Cámara Alta, Carlos Bianchi, quien apoyado por los senadores Jorge Arancibia, Camilo Escalona, Ricardo Núñez, Jaime Orpis, Víctor Pérez, Sergio Romero y Hosaín Sabag, presentó un proyecto de acuerdo en que solicitaba a la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, el envío de una iniciativa para derogar el artículo transitorio de la Ley de Casinos que establece el año 2015 como plazo máximo de vigencia de las leyes que amparan el establecimiento de los casinos municipales, apoyando los planteamientos de sus siete alcaldes.
“Si bien esta respuesta no resuelve el problema de fondo, que es la mantención indefinida de la licencia de los casinos municipales, se abre una puerta. Debemos ser cautos hasta no conocer en su totalidad el proyecto. Es, por cierto, un adelanto, ya que el Gobierno se abrió a la posibilidad de discutir el tema que planteamos las siete ciudades con salas de juegos municipales, escuchando nuestros argumentos, los que también encontraron apoyo en los senadores, por lo que agradezco al senador Carlos Bianchi y al ministro del Interior”, expresó la edil.
Por cierto, sostuvo, “que esta nueva realidad amerita que nos juntemos lo antes posible los siete alcaldes para evaluar este nuevo escenario”.
Virginia Reginato reiteró que junto a sus colegas de Arica, Iquique, Coquimbo, Pucón, Puerto Natales y Puerto Varas, están muy comprometidos en la defensa de los casinos municipales.
“Nuestro objetivo es preservar nuestro derecho a explotar casinos sin condiciones ni plazos, lo que demuestra que estamos preocupados del futuro de Viña del Mar, que no tiene plazo. De tal manera no nos conformamos con que nos prolonguen esa vigencia. Lo que queremos es que se reconozca el derecho de propiedad de nuestros casinos.”, manifestó.
Reginato insistió en que “hoy (ayer) voy a llamar a los alcaldes de las otras seis comunas que tienen casino porque, por supuesto, esto es algo que hemos hecho en conjunto. Hemos estado prácticamente en todas las comunas para que cada una de éstas sepa que sus alcaldes se están esforzando, porque creo que las ciudades turísticas necesitan casinos, por eso es que vamos a dar la pelea hasta el final”.
Finalmente manifestó que “ahora quiero agradecerle al ministro del Interior y por supuesto ver la posibilidad de reunirnos con él para afinar más los detalles. Éste no es un tema acabado, es una posibilidad, pero para nosotros es la primera noticia que tenemos y nos da la esperanza de que eso pueda rectificarse y que sea beneficioso para las siete comunas”.
Reconocimiento
En tanto, el abogado que representa a los municipios, Fernando Ramírez, destacó que esta posibilidad que ofrece el Ejecutivo es un reconocimiento a lo planteado es un primer avance, ya que esta cruzada terminará cuando estos siete casinos puedan seguir funcionando sin condiciones de plazo.
“La única solución a este problema no pasa por ampliar un plazo, ya que igual implica entregar de manera gratuita los casinos municipales a los privados; pasa por que su propiedad sea de los municipios sin condiciones de tiempo”, puntualizó.
Aseveró que “hace unos meses siete ciudades, incluida la de Viña del Mar, emprendieron una cruzada por defender los casinos municipales que están dentro de su patrimonio. Sólo hace unas semanas por primera vez la Superintendencia de Casinos emitió un dictamen ratificando su interpretación de que el casino termina el 31 de diciembre del 2015”.
Lectura Incorrecta
Superintendencia que esa manera de interpretar la ley era incorrecta. Jamás en los cinco años de tramitación de la ley se trató un tema tan relevante, como que junto con el inicio de los casinos privados se terminaban los casinos municipales”:
“Hoy tenemos la buena noticia –prosiguió- de que este acuerdo entre senadores de diversos partidos políticos hizo ver a la Presidenta de la República que era necesario el envío de un proyecto de ley para que derogase la disposición transitoria en la que se ampara la Superintendencia para sostener que los casinos municipales se terminan”.
“¿Qué contesta el ministro del Interior? Primero, reconoce que los casinos municipales si no tienen inversión no van a poder competir con los casinos privados, que es lo que está pasando aquí en Viña del Mar”.
Ramírez anotó que “la pretensión de la Superintendencia no es que los casinos desaparezcan para el 2015 sino que pasa algo mucho más grave: el casino que hoy es municipal, y que hoy sirve para financiar obras sustanciales para estas siete ciudades, se le entregaría gratuitamente a un privado. Esa solución que interpreta la Superintendencia es tan descabellada, es tan desproporcionada, que es evidente que una vez que entremos a cualquier discusión legislativa va a prevalecer la sensatez y el bien común; de eso estamos seguros”.
Consultado el abogado cuáles son las líneas de acción a tomar para revertir esta lectura que hace la Superintendencia de Casinos, contestó que “hay dos cursos: o la interpretación que hace la Superintendencia es declarada nula por los Tribunales, en diversas instancias; o bien, mediante esta vía que nos está abriendo ahora el Ministerio del Interior que es un proyecto de ley que aclare las cosas y que declare que en definitiva los casinos municipales pueden seguir funcionando”.
Norma definitiva
Por su parte, los parlamentarios de la zona aprueban esta prórroga y dan su voto positivo ante una eventual votación en ambas cámaras.
El diputado reelecto, Rodrigo González (PPD), dijo que “me parece muy bueno, una muy buena moción del ejecutivo y esta ley la deberíamos votar lo más transversalmente posible. Hemos estado conversando con el gobierno sobre el tema para entregar una solución a los recursos de los 8 municipios y me parece que era indispensable un gesto del gobierno. Esta apertura señala que hay volunta d de resolver un tema que era indispensable que en un periodo tan corto los municipios no alcanzan a reestructurar su fuente de ingresos”.
Pero además, señala que “es una solución paliativa, el ideal es eliminar el artículo segundo y tercero transitorio que no permite mantener la vigencia de las concesiones municipales, que los municipios pudieran seguir a perpetuidad coordinando los casinos”.
El diputado, que hace un mes presentó junto al diputado Francisco Chahuán (RN), un proyecto de ley referente a esto, aclara que “ciertamente es un avance, pero a nosotros nos gustaría que hubiera una norma definitiva, no una prórroga”.
En tanto, el recientemente electo senador, dice que “tal como está, la ley dispone que éstas caduquen el 31 de diciembre de 2015, lo que afectaría a los municipios de Viña del Mar, Arica, Iquique, Coquimbo, Pucón, Puerto Varas y Puerto Natales”.
Si bien dijo que aún no ingresa el Mensaje –por lo que aún no se conoce el detalle de la iniciativa- destacó que finalmente se hayan recogido las aprensiones expresadas en el Senado y la Cámara Baja a través de proyectos de acuerdo, pues “la aplicación de esta norma tal cual está es especialmente grave para Viña del Mar, considerando que desde hace más de 70 años existe la concesión para un casino de juegos, que contribuye con unos 25 mil millones de pesos a las arcas municipales”.
El diputado Edmundo Eluchans (UDI), también espera que se realice una ley de forma definitiva, no transitoria.
“El que el casino municipal de Viña pueda funcionar no sólo con su actual estatuto sino que hasta el 2025 es positivo pero insuficiente porque tiene que establecerse un estatuto indefinido en el tiempo”, dijo.
“No zanja el problema y nos vamos a enfrentar el 2025 a la misma situación de hoy, pero es una mejoría”, agregó.
El Mercurio/José Ossandón - Pamela Boltei