Con las modificaciones propuestas por ATE, la Cámara de Diputados aprobó la polémica ley de Turismo

Argentina - Entre Ríos - Con el rechazo de la oposición, la Cámara de Diputados de la provincia aprobó en la sesión de este martes la polémica ley de Turismo.
Pero con una cláusula que señala que todas las salas de juego que se habiliten, previa evaluación del Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social (IAFAS), funcionarán de acuerdo a lo que establece la ley número 5.144 que regula el juego en la provincia. De este modo, se cerró la puerta a la posibilidad de que en los grandes hoteles existan casinos de administración privada, lo cual generó serias críticas en especial de los empleados estatales.
Ahora, el proyecto debe volver en revisión al Senado. Además, se aprobó sobre tablas la coparticipación a los municipios y no se trató el Presupuesto 2010. Sorprendió la masiva presencia en las barras de adherentes al sindicato municipal que lidera el diputado provincial Hugo Vázquez (PJ-Paraná), pese a que no tenía nada que ver con los temas que se consideraban en el recinto.
Finalmente se acordó un dictamen que introdujo modificaciones al polémico proyecto y en la redacción se dejó en claro que todas las salas de juego que se habiliten, previa evaluación del Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social (Iafas), funcionarán de acuerdo a lo que establece la ley número 5.144 que regula el juego en la provincia.
La polémica se había generado por dos artículos que habilitaban a quienes realicen en Entre Ríos inversiones turísticas de magnitud a solicitar la instalación de un casino de administración privada. Quienes apoyaron el proyecto de ley argumentaron, básicamente, que la caída en la recaudación de los casinos locales puede revertirse si la administración de nuevos casinos está en manos privadas, ya que los estatales son altamente deficitarios.
En tanto, si bien los trabajadores no se oponían a una norma que regule la actividad turística, cuestionaban que la iniciativa “permitiría que se entregue el juego a manos privadas, las que se estarán llevando todo el dinero afuera de la provincia”, además de poner en riesgo sus trabajos o alterar las condiciones laborales.
Con las modificaciones introducidas ayer y consensuadas en el bloque del oficialismo, el presidente de la Cámara de Diputados, Jorge Busti, consideró que se supera el dilema. “Entiendo que esto es lo que estaba pidiendo el gremio. A (el secretario adjunto de ATE, José) Galarraga le dije que tenía un texto que le iba a satisfacer”, porque para la regulación del juego que impulse un emprendimiento turístico regirá la ley 5.144, de creación del Iafas.
Por su parte, el diputado Darío Argain (PJ-Villaguay) definió que esta legislación “busca garantizarle a los empleados del Iafas su continuidad en tanto trabajadores del Estado”, y agregó: “este proyecto es integral y se analizaron cuestiones como la de poder acceder a capitales privados para que sea más competitiva la oferta turística”.
La postura de la oposición
El bloque radical “no acuerda con la sanción de la ley de turismo, ya que se considera un tratamiento apresurado”, señaló el diputado José Artussi.
Además, consideró que “la ley de Turismo recibió criticas de los sectores de la actividad privada respecto a la planificación y la promoción del juego que implica esta norma. Entendemos que la Cámara Baja se apresuró y cometió un gran error al aprobar la norma”.
Asimismo, el legislador explicó que “la única cuestión que se modifica es el artículo 29 que quedó subsumido en el artículo tercero donde se refiere al Iafas y a la ley que lo regula. Es una redacción confusa y no despeja las dudas”.
Al respecto, vaticinó que “en el futuro traerá más inconvenientes que beneficios. No es una ley que el sector turístico esté demandando para poder llevar a cabo políticas públicas”.
“Si el juego no tiene ganancias para beneficios sociales, no sirve”, afirmó Busti.
El presidente de la Cámara de Diputados de la provincia, Jorge Busti, realizó un repaso de la esencia del turismo y el juego, este último consignando como producto la promoción de beneficios sociales directos para la comunidad tales fueron la creación del Programa de Jubilación de las Amas de Casa y la Ley del Deporte, hoy aun vigentes. Así, destacó que “ya lo decíamos en 1989 que solo el juego tenía sentido de existir en la Provincia si sus fondos iban a parar a finalidades puras como la jubilación de la ama de casa y la Ley del Deporte”.
En este sentido, el titular de la Cámara Baja recordó que esta idea de entender el juego enmarcado en políticas de turismo integral y social se desvirtuaron a partir de la gestión de ex gobernador Sergio Montiel, en la cual “se produjo una privatización indiscriminada del juego y por el cual se celebraron contratos leoninos y absolutamente irregulares con empresarios privados amigos del ese gobierno, a quienes se les repartieron todas las salas de juego de la provincia”.
En este sentido enfatizó: “De esa manera, el juego con fin social se convirtió en garitos que sirvieron para succionarle el dinero a los más humildes”.
“En el único lugar en el que Cristóbal López perdió una licitación fue en Entre Ríos” repasó Busti, al tiempo que recordó: “Desde 2002 a 2003 hubo garitos, a los que hay que exigirles que pongan un restaurante o un lugar de entretenimiento, pero que no sean simples lugares para succionar el dinero de los trabajadores y de los que menos tienen”.
“Mi despacho siempre permanece abierto. Hemos dado la cara siempre. Acá, se montó una escena mediática. Nosotros fuimos los únicos que le dijimos que no a Cristóbal López. De 2002 a 2007 hubo dos licitaciones públicas pero de 2002 a 2003 hubo entrega a los amigos de turnos, en lugares que no tienen nada que ver con la proyección turística” le dijo Busti a la bancada radical.
Luego remarcó haber realizado dos denuncias penales sobre empresarios que bregaban por los hechos antes descritos y a raíz de los cuales se desarrolló un dictamen por parte del Tribunal de Cuentas de la provincia, quien “detectó que todos esos contratos de privatización hechos por el gobierno de Montiel violaban las leyes de Contabilidad y de Obras Publicas”.
Busti destacó las dos licitaciones públicas realizadas por su tercera gestión, mientras estuvo al frente del gobierno, los cuales se trataron del moderno Hotel Howard Johnson y el Casino Victoria, “dos emprendimientos que han traído consigo trabajo directo e indirecto para miles de personas. Casos ejemplo y testigos de proyectos turísticos integrales”, destacó.
El presidente de la Cámara destacó que la legislación del turismo provincial es una necesidad de los trabajadores, empresarios y una multiplicidad de sectores que “entienden que el turismo representa una de las fuentes de trabajo más importantes, tanto en forma directa como indirecta”.
Luego destacó: “Mi despacho siempre ha estado abierto y hemos dado la cara para consensuar esta ley. Este proyecto turístico tiene el apoyo de múltiples sectores que hacen a la producción de la provincia y representan a los trabajadores que viven de la actividad turística”.
Finalmente acotó: “Si el juego no produce para el beneficio social, el juego no sirve. Tiene que garantizar sueldos a los trabajadores, pero también beneficios sobre todo para los más vulnerables de la sociedad”.
Análisis Digital