Conajzar señala que no hay monopolio

Paraguay - La Conajzar, cuyo titular es el abogado Cristhiant Vera, había prorrogado la licencia de empresas que explotan los casinos en Asunción, Ciudad del Este y Encarnación sobre la base de una interpretación “forzada” de la Ley 1.016/97. La Contraloría y la Procuraduría avalan la prórroga de licencias, sin licitación, por cinco años. Los legisladores se “olvidaron” de fijar plazos y la Comisión estableció un monopolio de hecho en Asunción.
El artículo 7 de la Ley 1.016/97, que establece el régimen jurídico para la explotación de juegos de azar, señala: “La concesión para la explotación de los juegos de azar de carácter nacional se realizará exclusivamente por licitación pública, por el plazo de cinco años contados desde la fecha de celebración del contrato, salvo las excepciones previstas en esta ley”.
El artículo 20 de la misma norma establece los juegos de azar cuyas licencias deben ser concedidas mediante “licitación pública”. Los “casinos de juegos de azar” están entre ellos, pero en el tópico que se refiere al número de años de concesión de juegos de azar (artículo 7) no se incluye a los casinos.
Además, la ley diferencia los juegos de azar de carácter nacional, municipal y departamental.
En el punto en que se hace referencia a los juegos de azar de carácter “nacional” (todo el territorio del Paraguay) no están los casinos, por lo que el plazo máximo de concesión de la licencia no es de cinco años, según el abogado Vera, titular de la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar).
La comisión se había basado en dictámenes legales de la Procuraduría y en la Contraloría General para prorrogar, por otros cinco años (antes que finalice el plazo), la concesión de casinos a empresas que ganaron licitaciones en el ejercicio 2005.
Sugestivo desinterés
El presidente de la Conajzar explicó ayer que existen razones tanto legales como económicas para no realizar nuevas licitaciones públicas para dar en concesión casinos de juegos de azar en Asunción, Encarnación y Ciudad del Este.
La primera razón es que la Ley 1.016/97 no fija que los casinos tendrán una concesión total de cinco años, por lo que la prórroga por otros cinco años se hizo sobre la base del artículo cuarto de la ley, que establece las atribuciones de la Conajzar.
La otra razón es que, según un supuesto estudio que habían realizado, no existe un interés real de empresas para explotar otros casinos en Asunción.
El artículo 25 establece que “solo podrán funcionar más de un casino en la ciudad de Asunción y en los departamentos con más de 250.000 habitantes”.
De acuerdo a una fuente de información fiable, varias empresas mostraron interés en explotar casinos en Asunción, pero Vera dijo que desconoce la información.
Aclaró que no llamaron a licitación porque no encontraron interés de firmas nacionales y extranjeras, salvo el hecho de que preguntaron sobre condiciones para la explotación de casinos.
Manifestó que las empresas tenían muchas dudas para hacer inversiones, debido a la inseguridad jurídica y porque no se sabía el destino político del país, ya que el 2007 fue un año muy político debido a las elecciones generales de abril pasado.Con esta posición la Conajzar estableció un monopolio que favorece a la Asunción Worest. Solo una licitación pública puede demostrar si hay una o más empresas interesadas en explotar otros casinos en Asunción.
Fuente: abc