Oportuno antecedente

México - Está por circular en Lima, Perú, la edición mensual de la revista CASINO Turismo & Entretenimiento, con un artículo de Constante Traverso, periodista de larga data, director del diario limeño Liberación, y hombre de la izquierda profunda latinoamericana, pero con un tema que le va a sorprender.
Vea, por favor: “El equipo actual de la Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas del Mincetur —en adelante DGJCMT—, que viene conduciendo el proceso de reordenamiento y formalización de la actividad de operación de máquinas tragamonedas, ha marcado un verdadero hito de excelencia en el desempeño de las instituciones públicas en el país. A la fecha no solamente ha logrado formalizar a un vasto sector de operadores, trayendo consigo una importante generación de puestos de trabajo, el incremento de la recaudación fiscal y la promoción de inversiones, sino que además ha enfrentado de manera directa y comprometida el juego ilegal.
“El proceso de reordenamiento y formalización y la experiencia conducida por la DGJCMT constituyen un verdadero ejemplo de formalización de un sector de la economía nacional y los logros obtenidos de este proceso vienen posibilitando la puesta en valor del sector de juegos de azar, el mismo que se ha fortalecido significativamente y ha logrado superar los altos estándares de calidad, control y fiscalización establecidos en la legislación vigente.
“En el mismo sentido, el trabajo legislativo que ha venido desarrollando la DGJCMT en los últimos meses es desde todo punto de vista destacable, pues esta institución no solamente ha legislado sobre el proceso de reordenamiento y formalización mismo, sino que además conforme a sus funciones establecidas en la ley, ha tratado diferentes temas como: los sistemas de medición de las distancias mínimas, los sistemas de videos de las salas, la transferencia de salas, el registro de salas, el registro de máquinas, los medios de publicidad, las cajas móviles, las normas de control a tiempo real, las normas de prevención de lavado de activos, entre otros.
“Creemos que todas las normas antes indicadas han contribuido de manera importante para lograr los objetivos. Sin embargo, debemos recordar que el actual Reglamento de la Ley de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas fue promulgado en noviembre de 2002, en el marco de una realidad muy diferente a la actual, por lo que su reforma resulta de imperiosa necesidad.
“El reglamento vigente, a nuestro entender, mantiene un espíritu formalista y controlista propio de una visión equivocada de la actividad. En este sentido, este cuerpo legal en vez de convertirse en una herramienta facilitadora y orientadora para el operador, se ha convertido en una fuente de conflictos con la administración...
“... En este sentido, los operadores y todos los que de alguna u otra forma deseamos contribuir con el sano desarrollo de la industria del juego en el Perú, esperamos que pronto podamos arribar a un nuevo Reglamento de la Ley de Juegos, donde se privilegien los Principios de Control Posterior, Informalismo, Presunción de Veracidad, Simplicidad, entre otros, que dado el marco legal vigente deben constituirse en la piedra angular de todo procedimiento administrativo.
“De igual forma, esperamos que los procedimientos sancionadores, los mismos que la DGJCMT ha seguido de manera prolija en el año 2008, de idéntica manera recojan los Principios de Razonabilidad, el respeto del Non bis in idem y los Atenuantes de Responsabilidad, entre otros, a efectos de lograr una normatividad moderna y ejemplar que permita tanto a la administración como a los administrados conducirse en el marco de la ley y la Constitución.
“La operación de juegos de azar en el mundo se caracteriza por su gran dinamismo, como sabemos es una actividad relacionada directamente con el desarrollo de la tecnología. En este sentido, los sistemas de control en línea, los juegos descargables, las apuestas desde los teléfonos móviles, entre otros, ya no constituyen proyectos a futuro, sino que son realidades palpables el día de hoy; por todo ello resulta muy necesario un nuevo Reglamento de Juegos, que efectivamente garantice la transparencia, la aleatoriedad y el cumplimiento de las obligaciones de los operadores, pero que de igual forma permita atender los cambios tecnológicos con el dinamismo propio de su naturaleza”.
Hasta aquí, ingeniero Martí, este texto, espejo del sentir que cada vez más mexicanos hemos expresado respecto de la vilipendiada industria del juego mexicana. No pudo llegar con más oportunidad, toda vez que ayer se descorrió el velo de la nueva titularidad en la dirección general adjunta de Juegos y Sorteos, adscrita a la Unidad de Gobierno a su cargo.
¿Escribirá alguien, en algún momento futuro, expresiones como las transcritas por el trabajo que realice María Guadalupe López Mares, la nueva titular de Juegos y Sorteos? Tiene mucho cieno por barrer. Esperemos ver en sus manos —como también en las de usted— una espada por escoba y en su ánimo la disposición para escuchar a los que se han cansado de exigir una sola demanda: Legalidad a fondo.
Fuente: cronica/Leopoldo Mendivil